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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效 监管机制尚不 健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内
容等 ，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非 正规 机 构游离于相关部门的监
管  体系之外。