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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
 入
托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五” 期末4  .5个的目标尚存很大差距。