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　　 其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管 机制尚不 健全。黄
绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境  、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，

一些非 正规机构

游离于相关部门的监管体
系之外。