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　　发展普惠托育服务， 
要充分调动社会力量积  极 性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府 投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公
建民营、运营补贴
 、 奖 励补助 、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。