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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积 极性，而社会力量
往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资 力度，提高托  位建设补贴标准 ，进一 步降 低普惠机构 开 办成本；另一方面，采取  公建民营、
 运营 补贴、 奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。