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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成  以上婴幼儿家 庭有托 育需  求， 但现有托
育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底 ，我国 每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。