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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积
极性，而社会
力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会  发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 

准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方  面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购
 买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。