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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而

社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分
担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府 投 资力度 ，提高托位建设补贴标
准  ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助
、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运 营成本。