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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性 ，而社会力 量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机  制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建 民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠 机构运营成
本。