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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机
构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内
外  环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提  供 的服
务质量 参差不齐，一 些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。