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　　发 展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张
本波提出
，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取
公建民营
、运营补贴、 奖  励补助、购买
 服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。