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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力 量积极性，而社会力 量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制
 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府 投资力 度，

提高托位建设补贴  标准，进 
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民

营、运营补
贴、奖励补助、 购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。