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　　发展普惠托
育服务，要充分调 动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理 的成本分担机制 。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本

；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构 运营成本。