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　　发展普 惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究
院社会发展所研究员张本波提出
， 一方面，要加大  政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
 普惠机构开办成本 ；另一方面，采 取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠
机构运营成本。