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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机
构资 质、
师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中  ，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些 非正规 机构游离于 相关部门的
监管体系之外。