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　　其三，托育服务领域人 才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包 
括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供
的服务质  量 参差不齐，一些非正规
机构游离
于相 关部门的监管体系之外。