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　　其三， 托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为
，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，
一些非
正规机构 游离于相关部门的监管体 系之
外。