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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都 
会关注服务质量，
 包括机构资质、师

资水平、内外环
境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关 
部门的监管 体系之外。