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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的  矛盾突出。数

据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 
现 有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存 在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下
 婴幼儿托位数为2. 
03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差

距。