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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观  经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步 降低
普惠机 构开办成本 ；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多 
种方式，降低普惠  机构运营成本。