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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育

机 构时都会关注服务质量
 ，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照  护内容等，但在现实中，各托  育机构提供
 的服务质量参差不齐，
一些非正规 
机构游离于相关 部
门的监管体系之外。