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　　首先，托育 服务需求
旺盛与供给不足 的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截 
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位  数为2.03个，距离 “十四五”期  末4.5个的目标尚存很大差距。