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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质
量，包
括机构资质、师资 水平、内外环 境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐 ， 一些非正规 机构 游离于相关部门
的监管体系之外。