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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机
构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
各托
育 机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规 

机构游离
于相关部门的监管体 系之外。