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　　其三，托 育服务领域
人才短缺，有效监管 机制尚不  健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择  托育机构时都会关注服务质量，包括机 
构资质、  师  资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于  相关部门的监管体系 之外。