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　　其三，托育服务领域人才
短缺，有效监管机 制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育
机
构时都会关注服 务质  量，包括机构资质、师资水 平、内外 
 环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。