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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展
 所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位  建 设补贴标准，进一 步
降低普惠机构开办  成本；另一 方面，采取公建民 营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多 种
方式
，降低普惠机构运营成本。