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　　发展普惠托育服 务，要 充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力， 
需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
 高托位
建设补贴
标准，进  一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴  、奖励补助、购买服务
等多种方 式
，降低普  惠机 构运营成本。