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　　其  三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健
全
。黄绮
认

为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在 现  实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些  非正规机构游离于相关部
门的监管体 
系之外。