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　　 首先，托 育服务需求旺盛与供给不 足 的矛盾突出。数据显 示，三成以  上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入
托率仅为6% 左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2
.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。