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　　其三，托育服务领域 人
才短缺，有效监管机
制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构 时  都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现 实 中，各托育机构提供的服务质量
 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。