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　　发  展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
， 需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成 本；另 一方面，采取公建 民营、 运营补贴、奖励补助 、购 买服务等 多种方式，降低普惠  机构运营 成本。