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　　其三，托育服务领域人才 
短 缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 
质 、师资水平 、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 

构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。