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　　首先，托
育服务需 求旺盛与 供 给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育
需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左
右，托位供
给存在  较大缺口。截至2021年底，我国每千

 人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差
 距。