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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立
 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资 力度，提高托位建设补贴标准
，进 一步降低
 普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低  普惠机构运营成
本。