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　　发展普惠
 托育 
服务，要充分调动社会力量 积极性，而 
社会力量往往面临高成 本压
力，需要建立合理 的 成本分担机制。中国

宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大 政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营  成本。