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　　首 先， 托育服务需求旺盛 与供给 不足 
的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期
末4 .5个的目标尚存很大差距。