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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效  监管机制 尚 
不
 健全

。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实 
中，各托 育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离


于相关部门的监  管体系之外。