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　　20 1
9年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以 
下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“
建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法 规体系、标 准规范
体系和服务供给体系” ；2021年，中共中央、国务院印发《关于 
优化生育政策促进人口长期均 衡发展的决定》，要求“

发展普惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照
护难点明确具体任务……