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　　首先，托育服务需求旺盛与供给

不足的矛盾突
出。数据
显示，三成以上
婴幼 儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至 
2021年底

，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个， 距离“十四五”期
 末4.5个的目标尚存很大差距。