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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭
有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2 .03 个 ，距 离“十四 五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。