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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚 
不健全。黄绮认为，  大多数家庭在选择托育机 构时都会关
注
服务质量，包括机构资质、师资水 平、内
 外环境、

照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系 之外。