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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量 往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ， 进一步降低
 普惠机构开办成本；另一方面，采取 
公建民  营、运营 补贴、奖励补助、
购买服务
等多种 
方式，降低普惠机构运
营成本。