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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率  仅为6%左右， 托 位
供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴 幼儿托位数为 2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。