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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认 为 ，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护
内 
容等，但 在现  实中，各托育机构提 供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。