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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积  极
性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建
 立合理的成本分担机 制。中国宏观经  济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方  面，要加大政府投资力度，提高托位
 建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等 

多种 方式，降低 普惠机构运营成本。