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　　发展普惠托育服务 ，要充分
调 动社会
力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成 本分担 
机制。中国宏观经济
 研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机

构开办成本；另
一 方面
，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方 式 ，降低普惠机构运营成本。