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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不
健全。
黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资

水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于  相关部门的监管体系之外。