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　　发展普惠托育
服 务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力
量往往
面临
 高成 
本压力，需要建立合理的成 本分担机制 
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步 降低普惠机构 开办成本；另一方 面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。