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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6  % 左右，托位供 给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁
 以 下婴幼儿托位 数为2. 03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。